El proyecto de ley que tiene media sanción en Diputados, permite darle un marco legar a municipios como el de Gualeguaychú, Urdinarrain, Pueblo Belgrano y Aldea San Antonio –este último fue pionero en el departamento- para readaptar su sistema de video vigilancia tras la sanción definitiva de la ley.
“Esta ley de ser aprobada va a ser una gran contribución para la Justicia en el esclarecimiento de los hechos en determinadas cuestiones”, agregó el comisario mayor Vicente Giménez, subjefe de la Jefatura Departamental de Policía.
“Como autoridad de aplicación de la futura ley, puedo decir que no hay otra fuerza dentro de la sociedad que este más cercana al tema de la seguridad y vamos a ser los responsables de cumplir con esta reglamentación, pero para nosotros será una nueva responsabilidad e incluso podremos asistir y convenir con los municipios que ya cuentan con cámaras para que puedan adaptarlos a la nueva norma”.
De entrar en vigencia este año este nuevo marco regulatorio, el jefe de la Policía de la Provincia comisario general Héctor Massuh, planea a corto plazo la instalación de centros de monitoreos en Paraná, Concordia y Gualeguaychú en una tercera etapa.
“El centro de monitoreo estará dentro de la Jefatura Departamental bajo todos los recaudos legales y técnicos que tengamos que asumir”, agregó Giménez.


-¿Cuántas cámaras necesitará nuestra ciudad?

-“De acuerdo al estudio que prevaleció dentro del ámbito ciudadano que realizó el área de Informática de la Policía de la Provincia estimó que hacen faltas unas treinta cámaras como para crear un circuito que abarque todos los puntos neurálgico de la ciudad” (explicó el subjefe).
El punto de colocación de las cámaras, se manejará con un rigor técnico y participativo donde las comisiones vecinales o entidades barriales podrán evaluar en conjunto con la Policía la colocación de estos dispositivos.
“Este soporte tecnológico permitirá la optimización de los puestos de paradas de determinada cantidad de hombres y vehículos. Estos recursos tecnológicos vendrían a reemplazar a los efectivos de parada en una esquina o los que están en una casilla, porque desde una sala de monitoreo se podrá captar una superficie geográfica mayor de la comunidad que no lo podría hacer un hombre o un patrullero”.
A su vez el sistema de video vigilancia trae aparejado otro tipo de tecnología aplicada a los patrulleros como dispositivos de posicionamiento global, que permitirá a los operadores al centro de monitoreo saber en tiempo real la ubicación de la unidad.
Las patrullas contarán con cámaras y micrófono que permitirán proteger la integridad del policía ante falsas denuncias de apremios ilegales durante los procedimientos.

Maya: “Es regular por Sobre lo que está regulado”

El concejal Juan Maya de Color Gualeguaychú , quien en el mes de junio visitó junto a representantes de instituciones, el Centro de Operaciones de Tigre considerado modelo a nivel nacional, consideró que la creación de este proyecto es “regular por sobre lo que está regulado”.
Y recordó que: “Ya contamos con el derecho madre que es el derecho a la privacidad a la no violación de la intimidad, estos principios madres ya están en la Constitución Nacional. La provincia lo que está planteando es hacer un planteo de sistematización algo parecido a lo que hizo en el partido de Tigre en Bs As, pero con la diferencia que lo llevó a cabo por medio de una ordenanza”.
Sin embargo Maya tiene otra visión de la incorporación de este nuevo soporte tecnológico para contribuir en la seguridad ciudadana y para desalentar prácticas corruptas en la estructura del Estado.
“Este sistema tiene que servir también para controlar a la Policía, y este proyecto de ley sale a la carrera porque la fuerza no quiere que la ciudadanía tenga el contralor de la seguridad ¿Quién va a controlar la prestación de servicio de la Policía? Es ahí donde tiene que haber un consejo de políticas públicas de seguridad, porque es la comunidad la que tiene que controlar a la Policía”, agregó.
“Esto fue lo que sucedió en Tigre, lo primero que hizo fue controlar a la Policía y cuando la fuerza está controlada y no gobierna ese instrumento de control, el primer efecto de todo esto es el desmantelamiento del aparato delictivo del propio Estado y de la propia Policía. El control de esto debe estar en mano de la política con participación ciudadana a través de la conformación de un consejo de políticas públicas que oriente”, dijo.

Un cerrojo digital pionero en la provincia

La Dirección de Prevención de Delitos rurales de la Policía de la Provincia, en conjunto con la Sociedad Rural “Guleguaychú” , comenzaron desde hace un mes a diseñar y llevar a la práctica un cerrojo digital en las zonas rurales consideradas vulnerables la delito.
“Queremos ir avanzando geográficamente en el departamento y poco a poco ir sumando a las cámara públicas, las cámaras privadas que se coloquen en los establecimientos agropecuarios. La Sociedad Rural le brindará todo el soporte tecnológico para que ese productor pueda ver la imagen de su campo desde su computadora y nosotros desde la central de monitoreo –que funciona en las instalaciones de la Rural de Urquiza al Oeste- vamos a almacenar las imágenes durante 60 días sin verlas”.
En este momento el cerrojo digital rural está compuesto por ocho cámaras distribuidas en Costa Uruguay Sur y Perdices. En pocas semanas más se instalarán cámaras en Costa Uruguay Norte, Ñancay, Rincón del Cinto y Rincón del Gato para alcanzar las cuarenta cámaras, mientras se conforman consorcios para incrementar ese número de dispositivos de imágenes digitales.
“Nuestro propósito es poner a disposición de la Justicia y la Policía esta herramienta”, consideró Melchiori.
A su vez, la Sociedad Rural se complementará con el centro de monitoreo de Aldea San Antonio, donde se está discutiendo con el intendente de la localidad, Leandro Silva reubicar algunas cámaras del municipio que le servirá para el cerrojo de la Sociedad Rural y a su vez la entidad espera que ambos centros de monitoreo se complementen.

Los puntos más importantes del proyecto de ley

1- La ley no busca imponer el uso de videocámaras en la provincia, así como tampoco desalentarlo. Solo intenta darle un marco regulatorio, que servirá para que, en el caso de que estos sistemas sean instalados, su funcionamiento se ajuste a Derecho, no se vulneren derechos personalísimos a la intimidad y al honor. El material captado por este tipo de tecnologías será utilizado exclusivamente por la Policía judicial.

2- Este proyecto regula solo su instalación en espacios públicos, debiéndose observar principios fundamentales como la proporcionalidad y racionalidad, es decir, una adecuada ponderación entre fines y medios.


3- Seguridad en la información: se toma en cuenta la confidencialidad, el deber de secreto, el derecho a la información de los lugares que están siendo videos vigilados, el derecho de acceso y cancelación cuando una persona ha sido afectada por las imágenes y, finalmente la intervención de la autoridad de aplicación.


4- Autoridad de aplicación: será la fuerza policial, ya que no hay ningún estamento de la sociedad civil que estén más cercana al tema de la seguridad, quienes serán los responsables de cumplir con esta reglamentación, pero también será para ellos una nueva responsabilidad, incluso podrán asistir y convenir con los municipios que ya tengan instalados estos sistemas de vigilancia.

Fuente

La Secretaría de Seguridad Pública Municipal, propuso a empresarios que para el monitoreo de las cámaras de seguridad que por su cuenta programan instalar en los corredores comerciales, se improvisará un control de mando alterno al Centro de Respuesta Inmediata (Ceri), que sigue en manos de la Policía Federal.

Lo anterior estaría instalado en estación Babícora, dentro del funcionamiento del sistema Plataforma Juárez, que concentra información nacional de inteligencia, aseguró una fuente allegada al nuevo proyecto de vigilancia.

El monitoreo de las primeras diez cámaras que comprende el plan piloto y que serían instaladas a partir de diciembre sobre el paseo Triunfo de la República, estaría únicamente a cargo de la Policía Municipal, para responder en tiempo y momento a las emergencias, se informó.

Hacer el video-enlace en forma independiente a las cámaras de seguridad del Ceri, es un recurso necesario ante la falta de información que debe compartir la Policía Federal, actualmente a cargo de ese centro de emergencias y que sin embargo, sólo la transmite a otras corporaciones de manera eventual, dijo la fuente.

“Lo captado en video a través de las 280 cámaras de vigilancia en la ciudad, sólo se comparte (por la Policía Federal) días después de ocurridos los eventos, por lo que son inoperantes para dar una respuesta inmediata a las emergencias”, precisó la persona que conoce sobre el nuevo esquema.

Julián Leyzaola Pérez, secretario de Seguridad Pública en esta ciudad, se comprometió a asignar un agente por turno para que monitoree las cámaras que instalarán los empresarios, las 24 horas del día, dijo Álvaro Gutiérrez, presidente del corredor paseo Triunfo de la República.

Indicó que la inversión será representativa para comprar diez cámaras de video-vigilancia y enlazarlas con la Policía Municipal, por lo que el proyecto tomará dos años, a partir del próximo mes de diciembre.

La finalidad es garantizar la seguridad de la clientela en los comercios, por lo que como punto de referencia se tienen 10 cruceros sobre el corredor del paseo Triunfo, en donde serán instaladas estas cámaras, precisó Gutiérrez.

En el marco del programa Todos Somos Juárez, que tuvo una inversión de 3 mil 300 millones de pesos para esta ciudad, la Federación invirtió en el año 2010 en la instalación de 280 cámaras de seguridad que son monitoreadas desde el Centro de Respuesta Inmediata en una tarea enlazada con Plataforma México.

Al tomar el mando del Ceri la Policía Federal desde entonces, la información generada en video grabaciones se limita al uso exclusivo de la Policía Federal, según admiten funcionarios del resto de las corporaciones, incluido Julián Leyzaola, titular de la SSPM.

El reporte de la Fiscalía del Estado, en cuanto a la atención de las emergencias, señala que la Policía Municipal se encarga del 41 por ciento de los servicios que demanda la población al Ceri, mientras que la Ministerial del 26 por ciento.

La Dirección de Tránsito se encarga de atender el 15 por ciento de las llamadas de emergencia; el 10 por ciento son urgencias médicas y el 1 por ciento de las llamadas son para atención psicológica.

La Policía Federal sólo atiende el 4 por ciento de las emergencias, mientras que la Secretaría de la Defensa Nacional se encarga del 3 por ciento, según el dato de la Fiscalía.

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El  Gobierno,  informa que el denominado C4 coordina labores no sólo de seguridad y procuración de justicia, sino de protección civil.

Notimex

Con el proyecto “Ciudad Segura”, que comprende la operación en tiempo real de las más de 13 mil cámaras distribuidas en puntos estratégicos de esta capital disminuyeron los delitos de alto impacto, robo de vehículos y alejarse de las entidades que ocupan los primeros lugares en secuestro.

El Gobierno del Distrito Federal (GDF) informó que el denominado C4 coordina labores no sólo de seguridad y procuración de justicia, sino de protección civil.

Detalló que ”Ciudad Segura” es un proyecto de vanguardia tecnológica establecido en puntos estratégicos de la capital y en el Metro, además de cinco Centros de Comando y Control (C2) en operación (Norte, Centro, Sur, Oriente y Poniente),

Además constituye el cambio en materia de seguridad pública más importante en décadas en la Ciudad de México, dirigida por Ebrard Casaubon, anotó el GDF en un balance de cara al sexto y último Informe del jefe de Gobierno.

Se trata de un complejo sistema con tecnología de última generación mediante la operación simultánea de más de 13 mil cámaras, lo que desde su creación fue concebido como el “cerebro de la ciudad”, indicó.

El modelo plantea mecanismos de inteligencia tecnológica, sistema de videovigilancia y coordinación con las áreas de procuración de justicia y prevención del delito, así como un plan de atención a emergencias y reacción de protección civil, explicó.

El Centro de Control, Comando, Comunicación y Cómputo, Inteligencia, Investigación, Información e Integración es un “edificio inteligente” altamente dotado de elementos de investigación. agregó.

Transmite y recibe información proveniente de los C2 y de aplicaciones ligadas a cámaras de tránsito, cámaras de reconocimiento de placas de vehículos, seguimiento de incidentes y detección de disparo de arma de fuego, explicó.

Desde el C4 se generan acciones para prevenir y combatir la delincuencia u organizar la reacción inmediata de cuerpos con seguridad y emergencia ante cualquier tipo de contingencia por catástrofes naturales como inundaciones, sismos y emisiones volcánicas o estructuras colapsadas.

El diseño de la estructura del C4 lo convierte en el Centro de Mando desde el cual operará, en caso de requerirlo, el Gabinete de Seguridad del Gobierno de la Ciudad.

Conocido usualmente como C4, este “bunker” es el primero en América Latina y es un referente a nivel mundial. Fue inaugurado por Ebrard Casaubón, el 25 de octubre de 2011, ocasión en la que señaló que no existe en el mundo un sistema similar.

Este inmueble fue concebido como pilar de este proyecto desde el 30 de diciembre de 2008 cuando arrancó “Ciudad Segura”, tras una labor previa de diseño ubicado en Cecilio Robelo, casi esquina con Avenida Congreso de la Unión, en la delegación Venustiano Carranza, con capacidad para la operación de 600 posiciones en caso de emergencia.

Ha adquirido una importante capacidad de investigación complementada por las bondades de contar con un sistema de inteligencia, al reducir de 10 a 4 minutos 26 segundos el tiempo de reacción para la atención de delitos de alto impacto.

De 5 minutos para urgencias médicas, así como avanzar en detenciones por presunta comisión de delitos de alto impacto o faltas cívicas, aseguró.

Otro resultado positivo en conjunto con la Secretaría de Seguridad Pública (SSPDF) y la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), fue que los cinco C2 cambiaron la forma de vinculación entre los elementos de seguridad pública y la policía de investigación de la ciudad.

La primera cámara considerada dentro de la estrategia de seguridad en la capital del país fue instalada en mayo de 2009. Se han entregado miles de videos a las diferentes dependencias de investigación para resolver o atender eventos de investigación.

Bajo esta concepción se han atendido incidentes desde la entrada en operación del primer C2. Las atenciones tienen que ver con servicios urbanos, urgencias médicas, faltas cívicas, trasladados de lesionados a hospitales o asistidos en el lugar, traslado de cadáveres en vía pública, incendios y fugas de agua y gas.

También se reciben llamadas diarias por el uso del botón de auxilio conectado de manera directa a las cámaras.

El C4 captura, analiza y georeferencia las remisiones y denuncias, posibilitando el análisis estadístico y descriptivo del comportamiento del índice delictivo. Cuenta con una herramienta que permite llevar a cabo el registro y análisis de las llamadas de denuncia y emergencia del 066 y 089 en tiempo real.

El uso de nuevas tecnologías y la instalación de cámaras dentro del proyecto que en 2008 fue asignado a Telmex y a Thales, junto con otras empresas, aumentaron la eficacia disuasiva y reactiva frente a la delincuencia manteniendo a la Ciudad de México lejos de la tendencia contraria a nivel nacional.

Por ello, el C4 de la Ciudad de México es un ejemplo exitoso de aplicación de tecnología a nivel mundial y “Ciudad Segura” se consolida como el avance tecnológico más sobresaliente en seguridad pública. Así se cumple el compromiso establecido en el Eje de Seguridad y Justicia Expedita del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012.

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Las cámaras de vigilancia que existen en la ciudad de Oaxaca de Juárez son un fraude porque frente a los equipos de videovigilancia se han cometido asesinatos, atracos a comercios, robos de autos y asaltos a transeúntes sin que sean funcionales, dijo ayer el secretario técnico de la Asociación Civil Cerca de Ti, Osvaldo Meneses Mestas.

“Si no las hacen funcionales será otro dinero tirado a la basura”, señaló al recordar que el proyecto era tan ambicioso que contemplaba hasta la utilización de pantallas electrónicas para guiar el tráfico en la capital.

Apuntó que oficialmente de acuerdo a las autoridades estatales y municipales, existen más de 200 cámaras de seguridad, sin embargo a la fecha no se han visto resultados positivos en el combate a la delincuencia común.

“Una y otra vez nos han dicho que la anterior administración dejó únicamente 30 cámaras y que la mayoría no funcionaban, sin embargo consideramos que siguen siendo inoperantes”, refirió.

Añadió que si las cámaras instaladas en varios puntos de la ciudad fueran funcionales, serían un instrumento invaluable para alertar a la ciudadanía, a través de los elementos de vialidad, cuándo se suscitan bloqueos, marchas y plantones para recomendar el uso de vías alternas.

Sin embargo, dijo que es común que el automovilista se entere de un bloqueo hasta que se encuentra en un embotellamiento.

“Originalmente sabíamos que las cámaras de videovigilancia serían utilizadas para recomendar a la ciudadanía el uso de vías alternas a través de las pantallas electrónicas colocadas en algunos puntos de la ciudad”, recordó.

También dijo que en el centro histórico han ocurrido asesinatos, robos y asaltos, sin que los equipos hayan sido útiles para identificar a los responsables de la comisión de delitos, situación que hace dudar de su funcionamiento.

El dirigente ciudadano dijo que en algunos semáforos ubicados en la ciudad existen cámaras que supuestamente servirían para imponer multas electrónicas a quienes se pasaran los altos, sin embargo éstas tampoco han sido de utilidad.

“Lo que nos preocupa es que la inversión millonaria realizada para la instalación de cámaras de seguridad sea un dinero tirado a la basura, cuando existe la necesidad de garantizar la seguridad de quienes diariamente realizan sus actividades en la capital”, manifestó.

Al demandar al gobierno de la ciudad de Oaxaca de Juárez que se realice un reporte detallado de la forma en que ha operado y los logros obtenidos a partir de la instalación de las cámaras de vigilancia, dijo que los comerciantes y prestadores de servicios, así como instituciones bancarias y cajas de ahorro, han sido víctimas de atracos pero nunca se identifica a los agresores.

Concluyó que el robo de vehículos en el centro de la ciudad se ha incrementado en más de un 500 por ciento en lo que va de la actual administración, pero que tampoco los sistemas de vigilancia han sido utilizados para identificar a las bandas de robacarros que operan impunemente.

CONOCEDORES EN MONITORES

El urbanista Carlos Jiménez Rojano pidió ayer a las autoridades locales utilizar las cámaras de vigilancia colocadas en la capital no sólo para observar la circulación de vehículos, sino también para evitar robos y siniestros.

“Ya es tiempo que se ponga en los monitores a conocedores para que las cámaras sirvan para garantizar la seguridad en la vía pública y comercios”, declaró.

Apuntó que al contarse con cámaras de video vigilancia en la capital y municipios conurbados, es necesario que estos equipos dotados de tecnología se echen a andar, porque hasta ahora no han tenido ninguna utilidad

“Las cámaras funcionan unos días y otros no. Esto seguramente se debe a que tienen a los empleados en turnos de 24 por 72 horas, es decir trabajan 24 horas y descansan 72”, señaló.

Añadió que si se hace un análisis de seguridad y se ven los equipos de vigilancia con las pantallas, la ciudadanía podrá darse cuenta de que el valor es excesivamente alto y que no solamente debe ser para vigilar la circulación de automóviles.

“Las cámaras de vigilancia que existen en la capital ya deben utilizarse para inhibir robos, siniestros y garantizar la seguridad en negocios de comerciantes y prestadores de servicios”, manifestó.

Tras señalar que las autoridades de seguridad pública no han valorado el beneficio que puede representar la operación de los equipos, demandó al secretario de Seguridad Pública que se ponga al frente de los monitores a ciudadanos que sean observadores y que sepan detectar situaciones de riesgo en la vía pública.

El especialista en vías terrestres recomendó que se aproveche la vinculación que requiere el gobierno con las universidades públicas y privadas y que se dé la oportunidad a estudiantes de carreras relacionadas con la seguridad pública, como criminalística, para que coadyuven en la seguridad de los oaxaqueños de manera eficiente.

Incluso dijo que los sistemas de vigilancia podrían ser utilizados también para garantizar la seguridad de los peatones, al mismo tiempo que se debe recomendar a éstos el uso de los puentes peatonales para reducir el número de accidentes.

Y es que en su opinión, los automovilistas cada vez son más conscientes de la importancia de respetar las recomendaciones de la policía vial.

Consultados sobre la operación de las cámaras de vigilancia, ciudadanos como Alejandro Velasco Ruiz y Dominga Díaz, manifestaron que existe la percepción de que algún día van a funcionar y que servirán para garantizar la seguridad de los capitalinos.

“Sabemos que existen porque las vemos. Incluso hay cámaras fijas apuntando al cielo, pero nunca nos hemos enterado que tengan una utilidad”, dijo Ángel Allende.

Por último, el ciudadano Gregorio Martínez dijo que las autoridades municipales deberían explicar a los oaxaqueños si en realidad están funcionando, porque si bien es cierto que se han observado que algunas tienen movimientos, éstas lo hacen de manera mecánica, lo cual hace suponer que nadie está pendiente de sus imágenes.